Más de 70 personas participaron trabajando en comisiones – talleres donde se vieron y coordinaron las distintas realidades del movimiento de las radios comunitarias.
lunes, 16 de noviembre de 2009
2º Congreso de la Coordinadora de Radios Comunitarias Ecos
Más de 70 personas participaron trabajando en comisiones – talleres donde se vieron y coordinaron las distintas realidades del movimiento de las radios comunitarias.
sábado, 14 de noviembre de 2009
Llamado a presentar documentales en Globale MVD 2010
13 de noviembre
Del 07 al 14 de mayo 2010, se realizará en Montevideo por segundo año consecutivo el Festival de cine documental denominado Globale. Un espacio de difusión de audiovisuales que se viene realizando desde hace 6 años en Alemania.
El Festival Globale MVD es un espacio que propone, a través de la difusión de cine documental y de ámbitos de debate, reunirse, visualizar y confrontar opiniones con un público amplio sobre temas relacionados con los procesos de la globalización.
Globale nació en Berlín en el 2003, como idea de festival de cine documental social y político y se extiende hasta Montevideo, Uruguay, donde se realizará por segunda vez en mayo 2010.
Convocatoria
En este marco hacemos un llamado nacional e internacional a quienes dispongan de documentales, particularmente a los realizadores de audiovisuales para que nos envíen sus trabajos.
Los ejes temáticos abordados en esta edición serán:
- Resistencias populares
- Comunicación Alternativa
- Trabajadores Olvidados
- Transnacionales en América Latina
- Inmigrantes
Como participar
Las películas enviadas (cortos o largometrajes) no podrán tener una extensión mayor a 1 hora 30 minutos.
El material deberá enviarse en formato DVD a la dirección siguiente:
Festival Globale MVD – calle San José 981 – Apto 1001 – Montevideo – Uruguay
Deberá venir acompañado de una autorización escrita firmada por los realizadores, autorizando al Festival Globale su proyección pública y gratuita.
Previo al envío de los documentales solicitamos se nos informe por mail una breve reseña de la película a: contacto@festivalglobale.org
o a través del formulario de contacto en el sitio:
http://www.festivalglobale.org/
La convocatoria esta abierta hasta el 31 de enero del 2010.
El interés de Globale MVD en general, y en particular en Montevideo es amplio:
- Acercar al público el cine documental, que permite a través del lenguaje cinematográfico, sensibilizar, denunciar e informar. Mostrando aspectos de la realidad que generalmente son ignorados o tergiversados por las grandes corporaciones mediáticas.
- Generar espacios de intercambio y reflexión, debates críticos sobre el proceso de globalización, e identificar sus impactos y sus consecuencias en Latinoamérica.
El Festival
El Festival Globale MVD 2010 se desarrollará del 07 al 14 de mayo en distintos espacios de la ciudad. Con la idea de llegar a un público amplio se realizará en Cinemateca Uruguaya y otros espacios como facultades, cines barriales, centros sociales, etc.
El Colectivo promotor
Globale MVD es un espacio abierto, integrado por un grupo heterogéneo de gente, en su mayoría relacionada con otros proyectos culturales y sociales que trabajan en ámbitos específicos y con un público propio y diverso. El grupo se propone consolidarse como proyecto a nivel local, y a su vez, crecer y reforzar su relación con la red Globale.
Para contactarse con el colectivo pueden hacerlo al correo electrónico: contacto@festivalglobale.org
Los medios de comunicación por favor comunicarse con la casilla prensa@festivalglobale.org
ABIERTA LA INSCRIPCIÓN
para la VII Edición Internacional
FELCO Uruguay 2009
El Festival Latinoamericano de la Clase Obrera que nació en el año 2004 y lleva seis ediciones internacionales realizadas en Argentina, Bolivia, Brasil y Chile, convoca a realizadores latinoamericanos, cineastas o artistas de otras disciplinas a sumarse con sus obras y su participación a la Séptima Edición del Festival Latinoamericano de la Clase Obrera.
Las actividades centrales del mismo se concentrarán entre el 1 y el 5 de diciembre de 2009 en Montevideo, Uruguay.
Este Festival creció al calor de las representaciones cinematográficas de las rebeliones populares que recorrieron y recorren nuestro continente desde el Argentinazo en 2001, las insurrecciones de masas en Bolivia, la formación de la comuna de Oaxaca y el levantamiento contra el fraude en México, las rebeliones en Ecuador y en Perú; la intervención histórica del pueblo venezolano contra el golpe pro imperialista de abril de 2002 y contra el lock-out en febrero de 2003; de la lucha de los trabajadores rurales sin tierra, de los sin techo y del resurgir combativo en los sindicatos de Brasil; de los mineros del cobre y la rebelión estudiantil en Chile de 2006.
Desde la convocatoria al FELCO Brasil, en 2006, decíamos: “Tenemos el privilegio de compartir una época en la que nuestras cámaras registran acontecimientos que quedarán impresos como decisivos en la historia humana”. El Crac económico y político que se desarrolla a nivel mundial confirma la caracterización. Entramos en una etapa en la que se profundizarán las crisis políticas, levantamientos populares, guerras y revoluciones. En definitiva, un recrudecimiento de la lucha de clases, el ámbito en el que este Festival de la Clase Obrera nació, creció y está llamado a seguir jugando un importante papel.
En estas circunstancias excepcionales, y con el orgullo que nos da estar organizando, también para este año, una jornada del FELCO en Honduras junto a los Artistas contra el Golpe, es que llamamos a los compañeros cineastas, artistas y a los sectores protagonistas de los cambios y de la lucha a presentar sus trabajos para que éstos sean proyectados y difundidos en el seno de las organizaciones obreras, estudiantiles y populares, y también debatir qué lugar debe ocupar el arte en la lucha de los trabajadores.
viernes, 6 de noviembre de 2009
Extradición de Nelson Bardesio
Tras 37 años de perpetrados los crímenes el ex agente de la CIA y ex fotógrafo policial respondió ante el Poder Judicial.
La extradición del ex agente Nelson Bardesio fue solicitada por la jueza Penal de 8º Turno, Graciela Eustachio, luego de procesarse su detención en la República Argentina, el 25 de julio de 2008, como forma de someterlo a proceso judicial por los crímenes atribuidos al "Escuadrón de la Muerte".
La requisitoria internacional librada por la magistrada incluyó los cuatro crímenes atribuidos a esa organización parapolicial: las desapariciones de Héctor Castagnetto y Abel Ayala, y los homicidios especialmente agravados de Manuel Ramos Filippini e Ibero Gutiérrez.
Sin embargo, el posterior dictamen del fiscal Ricardo Perciballe (hoy fiscal Especializado en Crimen Organizado), interpuesto meses después de la requisitoria de extradición, solicitó el procesamiento de cuatro integrantes del "Escuadrón de la Muerte", por tres crímenes, excluyendo el caso de Abel Ayala, aunque solicitando profundizar en la indagatoria.
Perciballe solicitó entonces los procesamientos del empresario radial Miguel Sofía y los ex agentes de la DNII Jorge Grau Saint Laurent, Pedro Freitas y Washington Grignoli, por la "desaparición forzada" de Castagnetto y los "homicidios muy especialmente agravados" de Ramos Filippini e Ibero Gutiérrez.
El arribo de Bardesio al Uruguay y su remisión ante la jueza Eustachio implica el inicio del plazo legal vigente para resolución. En este sentido, la magistrada y el actual fiscal del proceso, Juan Gómez, dispondrán de 48 horas para determinar si solicitan el procesamiento de Bardesio o su absolución.
Fuente: Red Alternativas y Solidaridad - La República
Imágenes: Rojo y Negro - Red Alternativas y Solidaridad
Solidaridad con la FAG - Embajada de Brasil en Uruguay
lunes, 2 de noviembre de 2009
7 de noviembre - Bailongo
A beneficio de varios proyectos autogestivos
de la biblioteca anarquista del cerro
y en apoyo a la publicación anárquica
Tierra y Tempestad.
En AFHI (constitución y daniel muñoz)
domingo, 1 de noviembre de 2009
Estimados/as:
Convocamos a todas y todos a la proyección del documental
"El mundo según Monsanto"
Centrado en el accionar de la corporación transnacional Monsanto, Empresa que ha producido y puesto en el mercado sustancias químicas cancerígenas, así como una serie de organismos genéticamente modificados autorizados a través de métodos fraudulentos.
Día: 5 de noviembre - Hora: 18 horas
Lugar: Sala 17 edificio anexo del parlamento
Organizan:
Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación, Agrícolas, Hoteles, Restaurantes, Tabaco y Afines. (UITA)
RAPAL Uruguay
Invitan:
Asociación de mujeres rurales del Uruguay (AMRU)
Centro Uruguayo de Tecnologías Apropiadas (CEUTA)
Grupo de Estudios y Reconocimiento Geográfico del Uruguay (GERGU)
Grupo Guayubira
MAELA
Red de Agroecología
REDES- Amigos de la Tierra
Red Uruguaya de ONGs Ambientalistas
--
RAP-AL Uruguay
Red de Acción en Plaguicidas
y sus Alternativas para América Latina
Ana Monterroso de Lavalleja 2112 Ap. 802 - CP 11200
Tel: 598 (2) 401 2834 Fax: 598 (2) 401 2834
e-mail: coord@rapaluruguay.org
Celular: 099 613193
http://www.rapaluruguay.org/
miércoles, 28 de octubre de 2009
SÍ-GAMOS EN MARCHA. EN SILENCIO.
Sin banderas partidarias, sólo
llevando algo rosado y negro.
CUÁNDO: domingo 1º de noviembre a las 17 hs.
DÓNDE: desde Concepción del Uruguay y Rambla hasta Kibón.
P.D.: Se agradece difusión. ¡Nos vemos el domingo!
Sin banderas partidarias, con el si, y con algún distintivo negro.
Permaneceríamos en silencio durante 1 hora.
Para la gente del interior, el mismo día, a la misma hora en el punto que ustedes elijan.
Porque esto no tiene que ver con el partido político, se trata sobre derechos humanos!!!!!Hay que hacer que esto no quede como un hecho electoral,hay que dejar bien claro que a la mitad del pueblo le repugna lo que se respondio en un comisio.
Esto NO PUEDE NI DEBE quedar así.
HAGAMOSLO!
Corran la voz!
Hoy siento vergüenza de ser uruguayo
Déjenme decirles que hoy es un día en el que siento vergüenza de ser uruguayo, porque nosotros, los uruguayos, decidimos el 25 de octubre que debemos seguir teniendo una Ley de Caducidad de la Prensión Punitiva del Estado.
Yo fui hijo de dos presos políticos, soy hijo de dos presos políticos.
Mi padre cayó en junio de 1972, cuando yo tenía nueve años y mis hermanas 10 y 11. En realidad, en la madrugada de ese frío de de junio se los llevaron a los dos, a mis dos padres. No sabía entonces, cuando desperté en mi cama con un soldado dentro de la habitación, que a mi madre la liberarían un par de días después. Esa mañana nos quedamos los tres hermanos en casa de nuestros vecinos, un odontólogo colorado, su maravillosa y solidaria esposa, una familia que simplemente se llevó a tres niños que quedaban solos. A las pocas horas fuimos a la casa de otros amigos de la familia, los Casulo, una gente maravillosa.. No eran de izquierda, eran y siempre fueron, seres humanos, muy humanos.
Mi papá cayó por tupamaro, y estuvo casi ocho años preso antes de ser expulsado del país, junto a todos nosotros, que luego vivimos varios años en el exterior, los que menos estuvimos cinco, mi hermana mayor trece años en total. A mi papá, como era norma, lo torturaron salvajemente, empezando por el cuartel de Minas. ¿Fue eso justificado, porque era tupamaro? En mi opinión no. En mi opinión nada justifica el maltrato de un prisionero, y más cuando quienes lo hacen son quienes han sido elegidos por la sociedad para defendernos. La profesión más repetida en mi familia paterna es la de militar, y mi abuelo paterno fue coronel del Ejército uruguayo. Cuando era chico jugaba con mis primos usando la gorra y el sable reglamentario de mi abuelo, al que no conocí porque murió antes que yo naciera. El hermano de mi padre llegó a coronel, y fueron militares de carrera varios primos de mi padre. Antes de que mi padre cayese preso la profesión de militar era una de las que más me atraía. De gurí nomás, aprendí que una de las cosas más importantes para un militar, para la profesión militar, es el honor. Y estoy convencido que las bestias cobardes que torturaron en esos años a mi padre y a muchos más, no solo se cubrieron de deshonor a sí mismos, sino que además cubrieron de deshonor a la institución a la que pertenecían, cuyo uniforme llevaban. Creo firmemente que esas bestias cobardes, una vez recuperada la democracia, deberían haber sido degradadas y expulsadas de las filas de las Fuerzas Armadas, con deshonor, que sus sables hubiesen sido rotos y sus charreteras e insignias arrancadas, frente a la tropa formada. Creo firmemente que eso habría significado un gesto lleno de honor de los militares de mi país. No fue así, y creo que por ello los militares de mi país eligieron seguir estando cubiertos de deshonor, por cobijar y defender a bestias cobardes.
Casi cuatro años después de que mi padre cayera preso, en 1976, la que cayó nuevamente fue mi mamá. Mi mamá nunca fue tupamara. Era una frenteamplista de las de fierro, de las que hacían en 1971 pizzas todas las noches para vender en el comité del FA en Minas, de las solidarias que siempre tenían un abrazo para quienes sufrían, sin preguntar a qué partido pertenecían. Mi mamá, que era semiiinválida por una malformación congénita en la cadera, fue torturada salvajemente durante los tres meses que estuvo presa en el cuartel de Minas. Sus hijos fuimos llevados por la familia a Montevideo, cada uno a casa de un tío o tía diferente. Mi mamá perdió 30 quilos de peso en los tres meses que estuvo presa, y pasó de no fumar a fumarse una cajilla diaria de Nevada. El principal torturador del cuartel de Minas en ese año 1976, el capitán Pedro Busó, o Pedro Buzó, vivía a la vuelta de casa. Decían que era cinturón negro de karate, y tenía dos ovejeros alemanes en el fondo de su casa, que daba prácticamente a los fondos de la nuestra.
Pocos días antes de las elecciones del 25 de octubre me encontré en Maldonado con una señora, Nenusa, que se emocionó al verme y saber que soy hijo de mi madre, de “Esthercita”, como le sigue llamando. Mi madre murió el 22 de mayo del año 2004, víctima del cáncer. Nenusa me contó que mi mamá la salvó de caer presa, y quizá de morir, en 1976. Me dijo que en esos años 70 eran muy amigas, y que cuando mi madre era torturada en el cuartel, le preguntaban por “la gorda de la feria”, que mamá sabía que era Nenusa. Mamá, para salvarla, dijo que “la gorda de la feria” era ella misma. Al salir del cuartel, Nenusa le preguntó a mi madre porqué se había echado encima esa responsabilidad, sabiendo que le iba a costar más tortura y prisión. Mi madre (me enteré hace un par de días, porque nunca dijo nada) le dijo: “mis tres hijos estaban con la familia, estaban cuidados; vos no tenías con quién dejar a los cuatro hijos tuyos”.
Lloré cuando Nenusa me contó esa historia, que no conocía, porque mi madre nunca me la contó. Nenusa, luego de hablar con mi madre después de que la soltaran del cuartel, huyó de Minas hacia Maldonado, donde vive todavía.
Mi madre tenía unos ovarios de a diez quilos cada uno, y el valor y coraje de todos los torturadores uruguayos, sumado y multiplicado por un millón, no alcanzaría a una milésima parte del coraje de mi mamá.
No sé qué pasó con quien torturó a mi papá, o a mi mamá, con el capitán Busó o Buzó, y con todos los demás torturadores. Quizá murió, quizá vive en Argentina, quizá vive en Maldonado y es director de una empresa de seguridad, quizá trabaja en lo que sea. No lo sé. Sí sé que ninguno de ellos pasó un solo día en prisión por lo que hicieron. Sí escucho su alegría de la noche del 25 de octubre, su suspiro de alivio.
Y entonces, siento vergüenza de ser uruguayo, por primera vez en mucho tiempo, porque los uruguayos elegimos que esa gente continuara impune. Peor: elegimos no saber sobre dónde están los desaparecidos, elegimos que los hijos no puedan saber qué pasó con sus padres desaparecidos, o con sus hijos desaparecidos, o con sus tíos o tías o amigos o amigas desaparecidos. ¿Con qué derecho?
No creo que este sea un asunto partidario, de que la izquierda esté por la anulación y el resto no. Se trata para mí de tener un país de verdad, un país donde los Derechos Humanos tengan alguna importancia, dónde podamos sentirnos orgullosos de nuestras Fuerzas Armadas, honorables y dignas de ser honradas por todos los ciudadanos. Sé que hubo muchos votos del FA sin la papeleta rosada; sé que hubo muchos votos blancos y colorados que sí la incluyeron.
Hoy no siento orgullo por ser uruguayo. Me daría vergüenza mirar a los ojos a mi madre, si viviera.
Raúl Vernengo ( rvernengo@gmail.com )
recibido de agendaradical@egrupos.net
Voto rosado: ¿una derrota sin padres?
Al mediodía del lunes 26, la Corte Electoral informaba que la papeleta por la anulación de la ley de impunidad había logrado algo así como un punto porcentual menos que los votos obtenidos por el oficialismo (48,2 a 47,36 por ciento). El Frente Amplio fue el único partido que, en las declaraciones, se había pronunciado a favor del plebiscito, después de muchas vacilaciones.
Marcelo Jelen
recibido de Red Latina sin Fronteras
lunes, 26 de octubre de 2009
Caducidad: "Que no se anule no la hace una ley más digna"
Puig, quien además es integrante del Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT, dijo a El Espectador que se votó bien a pesar de no haber alcanzado el número, un 47,36% de los votantes votó por el SÍ.
“El hecho de no haber llegado al 50% más uno de los votos, es una particularidad de los plebiscitos, donde no hay papeleta por el No y donde la papeleta por el Sí debe superar más de la mitad de la suma de todos los votos, incluso los votos en blanco y los votos anulados. En ese sentido, si bien no se alcanzó el objetivo propuesto, el hecho de no haber alcanzado no hace esta ley más justa. Esta es una ley indigna que impide que la Justicia actúe sobre los responsables de las peores violaciones a los Derechos Humanos cometidas en el país”, aseguró Puig.
El sindicalista reconoció el trabajo realizado y criticó que la Coordinadora por la Nubilidad de la Ley de Caducidad no tuviera suficiente espacio para el debate en los medios de comunicación masivos: “Yo creo que el análisis del porqué no se lograron los votos son múltiples, en primer lugar por las características propias del plebiscito. Contamos con un trabajo que se hizo a pulmón durante más de dos años y sin contar con los medios de comunicación. (Fue además una) elección donde no aparecería como tema de debate permanente".
El integrante del PIT-CNT reconoció y agradeció el apoyo de los jóvenes y de los ciudadanos de todos los partidos políticos que se involucraron en esta iniciativa.
“Quiero destacar el papel que han tenido los jóvenes en este proceso. Jóvenes que no habían nacido en la dictadura y que se sumaron con ganas a desarrollar este concepto de verdad, de justicia , de memoria y de nunca más y decirles que esta lucha continúa”, aseguró.
Puig opinó sobre las declaraciones del ex presidente Julio María Sanguinetti en el programa En Perspectiva, de radio El Espectador.
“Lo del doctor Sanguinetti no me sorprende en absoluto. Él ha venido repitiendo esa mentira durante muchos años, él ha dicho que la dictadura y el terrorismo de Estado son consecuencia de la guerrilla. Sin embargo, las Fuerzas Armadas dijeron en el 72’ que la guerrilla estaba liquidada. El golpe de Estado se dio en el 73’. Se instaló el terrorismo de Estado a toda la población”, argumentó el integrante de la Coordinadora.
El sindicalista agregó que el ex presidente colorado ha mentido varias veces en lo que respecta a la violación de los Derechos Humanos en el Uruguay: “La teoría de los dos demonios que plantea Sanguinetti se ha demostrado que no es cierta, que ha falseado la historia. (...) Sanguinetti nos dijo que en este país no había niños desaparecidos y después nos enteramos que María Claudia García de Gelman, una joven de 19 años, fue secuestrada con un embarazo casi a términos, trasladada a nuestro país y mantenida secuestrada por el Ejército uruguayo. Se esperó a que tuviera a su hija Macarena y luego se asesinó a la madre y se entregó su hija a un jerarca de la Policía, que años después fue asesor de seguridad del doctor Sanguinetti”, concluyó Puig.
viernes, 16 de octubre de 2009
jueves, 15 de octubre de 2009
jueves, 8 de octubre de 2009
Jornada por el Si - 18 de Octubre

18 HORAS
Eduardo Galeano, presidente de la Coordinadora Nacional estará presente junto a Madres y Familiares (Luisa, Amalia, Hortensia y otras queridas viejas más), a Valentina Chávez Sosa y otros HIJOS y a Sarita Méndez presentando el libero “Las palabras que llegaron”. Ell@s darán las últimas pinceladas al mural por Verdad y Justicia,
La ocasión servirá para convocar a participar en la marcha del 20 de Octubre y a votar la papeleta rosada el domingo siguiente.
La actividad está organizada por grupos barriales de todo Montevideo nucleados en la “Coordinación de Vecinos”. Por cualquier aclaración dirigirse a coordinaciondevecinos@gmail.com. Otras actividades de propaganda realizadas se pueden ver en el blog: htpp://coordinaciondevecinos.blogspot.com
¡Hasta el 18 a las 18!
lunes, 28 de septiembre de 2009
La Kandela FM 89.3

A partir del jueves 24 de setiembre La Kandela Fm 89.3 radio comunitaria de Tacuarembó, trasmite para todo el mundo.
Si querés escucharla tenés que poner en la barra de herramientas: "fmlakandela.radio12345.com".
Corré la bola.

La especialista Irma Rojas explica cómo se logró eliminar los manicomios en Chile
“No hablamos de cierre, sino de transformación”
Chile es un ejemplo de avanzada en materia de hospitales psiquiátricos. Bajó a la décima parte la cantidad de internados y terminó con los casos crónicos. Lo hizo sin abandonar a ninguna de estas personas. Irma Rojas es, desde la Unidad de Salud Mental del Ministerio de Salud de Chile, una de las principales protagonistas de esa estrategia. Aquí, explica cómo pudo ser posible.
Por Pedro Lipcovich
–¿Cómo pudo Chile reformular la atención en salud mental de acuerdo con criterios que son tan resistidos en otros países de la región?
–En Chile hay una tradición en salud mental que fue fundada por Juan Marconi, médico psiquiatra y profesor universitario que, desde la década de 1960, promovió el paradigma del trabajo comunitario: la comunidad pasa a ser el actor fundamental en la salud mental. Su práctica se desarrolló especialmente en el abordaje del alcoholismo, donde todavía hoy se lo toma como modelo en el mundo. En el esquema de Marconi, quienes inciden directamente sobre los alcohólicos eran los familiares, los amigos, los vecinos, a su vez asesorados por el personal de salud. La terapia es ejercida por la comunidad toda. Su teoría vale para el abordaje de la enfermedad mental en general, y Marconi formó muchos psiquiatras, que iban a trabajar en distintos lugares del país con este modelo.
–¿Cómo siguió la historia, en años más recientes?
–El criterio comunitario se profundizó con el avance de la Unidad Popular y, en 1970, la elección de Salvador Allende como presidente de la República y la apertura a los movimientos sociales. Claro que, luego del golpe militar de 1973, se retrocedió mucho: hubo una verdadera ruptura en el tejido social, una pérdida de empoderamiento de la sociedad civil, que perdió capacidad para defender sus propios modos de vida y de resolución de conflictos, y esto incidió también en las modalidades de intervención sobre la enfermedad mental: se volvió a los manicomios. Fue el período en que más pacientes ingresaron a los hospitales psiquiátricos chilenos, que son cuatro: tenían capacidad para alojar a 1200 personas y en ese período llegó a haber 4000 internados, en condiciones míseras.
–¿Esto cambió con el regreso de la democracia?
–Cuando volvió la democracia, a principios de los ’90, el Ministerio de Salud nombró un equipo de profesionales que habían sido alumnos de Marconi y habían trabajado con su modelo: Alfredo Pemjean y su equipo desarrollaron un plan y una política de salud mental. Se planteó la reforma de los hospitales psiquiátricos siguiendo la línea de la Declaración de Caracas (emitida en 1990 por la Conferencia sobre la Reestructuración de la Atención Psiquiátrica en América latina, con auspicio de la OMS). Afortunadamente –sonríe Irma Rojas–, Chile es un país tan pobre que no tiene más que cuatro hospitales psiquiátricos: eso facilitó las cosas.
–¿Cuántos internados quedan hoy en los hospitales psiquiátricos?
–Quedan 400. Son pacientes de los llamados crónicos o de larga estancia. Una de las políticas ministeriales fue eliminar el ingreso de pacientes llamados “de larga estancia”: ningún paciente ingresa a un hospital psiquiátrico por más de 180 días; pueden prorrogarse por otros 180 días pero sólo si lo autoriza una comisión especial de protección a los pacientes. Entonces, no se crean más crónicos.
–¿En cuanto a los que ya estaban cronificados?
–Se empezó por hacer un diagnóstico de todos los pacientes de larga estancia, que tenían 30 o 40 años de permanencia en el hospital: en el 90 por ciento, la patología psíquica por la que habían ingresado estaba resuelta, compensada; permanecían en el hospital porque carecían de las condiciones sociales para salir. No tenían familia, o la familia los desconocía; no tenían ingresos suficientes, estaban en la indigencia; y, tras tanto tiempo de permanencia en el hospicio, no tenían profesión, capacitación, ninguna posibilidad de subsistencia fuera del hospital. A eso se agregaba la institucionalización misma, el efecto discapacitante de haber estado encerrados tanto tiempo; eso era lo más grave.
–¿Qué se hizo ante esa situación tan difícil?
–Se desarrolló un proceso de preparación de los pacientes que estaban en mejores condiciones, con una edad promedio no mayor de 60 años. Se empezó por tratar de encontrar a las familias y trabajar con ellas para ver si era posible que los reacogieran. Para quienes esto no fue posible, se crearon hogares protegidos: el sistema de salud alquila casas donde estos usuarios viven como cualquier vecino. No hay custodios. Se cuenta, sí, con operadores que los cuidan en sus necesidades de apoyo: hay quienes necesitan apoyo para comprar, porque tienen dificultades para manejar dinero; otros necesitan ser acompañados a los controles médicos, o ayuda para vestirse en la mañana, porque eso es lo que les cuesta; es muy variable.
–¿Viven varios usuarios en cada casa?
–Hasta ocho usuarios: es el límite impuesto por la norma técnica que hemos generado. La modalidad de cuidado varía según cada hogar. En algunos, hay operadores las 24 horas del día; en otros, sólo durante el día; en otros, sólo de noche, porque la mayoría de los usuarios salen de día a trabajar y entonces el apoyo es importante al anochecer, cuando vuelven del trabajo, y en la mañana antes de que salgan. En otros lugares el apoyo sólo es necesario una vez a la semana o algunos días de la semana.
–¿Cómo se contratan estos operadores?
–En la mayoría de los casos son provistos por las mismas agrupaciones de familiares y usuarios. El sistema de salud hace convenios con estas agrupaciones y les entrega dinero destinado a los hogares: la agrupación contrata a los operadores, y se encarga también de administrar el dinero para las provisiones y el transporte de los usuarios. La atención psiquiátrica sigue estando a cargo del equipo de cabecera en los centros de salud mental y psiquiatría comunitaria: van a sus controles y allí reciben fármacos y terapia.
–¿Cómo funcionan estos centros de salud mental?
–En la comunidad. Tratamos de que exista uno en cada comuna de por lo menos 40.000 habitantes, pero todavía no tenemos suficientes, en especial en las regiones del país más alejadas de la capital.
–¿La población consulta espontáneamente en estos centros?
–No. La población está en relación con el centro de atención primaria de su barrio o localidad. En todos estos centros hay psicólogos, asistentes sociales, enfermeras especializadas. Entonces, supongamos, un paciente con esquizofrenia vive en su casa y va a controlarse habitualmente a su centro de atención primaria; si se descompensa, va al centro de salud mental. Cuando se ha compensado nuevamente, vuelve a ser atendido por el equipo de atención primaria.
–¿De qué otro modo se relacionan los centros de salud mental con las salitas barriales de medicina general?
–Una función muy importante de los centros de salud mental y psiquiatría comunitaria es asesorar a los centros de atención primaria en el manejo de pacientes de baja y mediana complejidad: depresión, trastornos ansiosos, esquizofrénicos compensados. Cada centro de salud mental se vincula así con varios centros de atención primaria.
–Las salas de atención primaria tienen un rol muy importante en la salud mental chilena...
–Uno de los ejes de la reforma psiquiátrica chilena fue la incorporación de la salud mental a la atención primaria en salud. Chile tiene un sistema de atención primaria bastante fuerte, geográficamente extendido. La dictadura militar dispuso, por decreto, retirar estos centros de salud del sistema sanitario federal y pasarlos a los municipios. De todos modos, se ha logrado una firme supervisión por parte de las autoridades sanitarias regionales y nacionales, que se instrumenta mediante normativas que condicionan la entrega de fondos.
–En cuanto a los centros comunitarios especializados en salud mental, ¿qué función tienen?
–Una de sus tareas es asesorar al centro de atención primaria en el manejo de pacientes de baja y mediana complejidad: depresión, trastornos ansiosos, incluso esquizofrénicos compensados son devueltos a su equipo de atención primaria y controlados allí. Pero, cuando un paciente se descompensa, se lo deriva al centro de salud mental. También contamos con los hospitales diurnos, donde la gente está ocho o nueve horas por día y vuelve a su casa.
–La reforma psiquiátrica chilena también favoreció la participación de los pacientes o usuarios...
–Uno de los ejes principales ha sido incluir a las agrupaciones de familiares y usuarios en la elaboración y la ejecución de planes: así se ha logrado un fuerte desarrollo de estos grupos.
–¿Qué otro eje destacaría?
–El hecho de haber establecido prioridades. Estas son: el tratamiento de las psicosis, en especial la esquizofrenia; los problemas de consumo de alcohol y drogas; los trastornos de atención en niños; la violencia familiar, el maltrato infantil y el abuso sexual; el maltrato a las personas de edad y a personas con discapacidad; también se ha incorporado un capítulo sobre la violencia política y reparación a las víctimas de la dictadura.
–Volviendo a la desinstitucionalización: usted habló de ese 90 por ciento de internos que sólo estaban por carecer de condiciones sociales para salir: ¿y el restante diez por ciento?
–Algunos son personas de edad avanzada, con patologías psíquicas complejas y con problemas de salud física que no harían conveniente pasarlos a hogares protegidos: para ellos se crearon las “residencias protegidas”: a diferencia de los hogares protegidos, en éstas hay personal de salud permanente, especialmente enfermería.
–¿Dónde funcionan?
–La estructura física del hospital psiquiátrico se modificó para transformarlo en pequeñas “unidades de mediano plazo”, que son casitas o departamentos donde viven tres o cuatro personas. A estos pacientes nunca se les había hecho un buen diagnóstico, estaban perdidos en la masa que habitaba el hospital. Se les hizo un diagnóstico general, incluso endocrinológico: en muchos casos su patología psíquica obedecía a una problemática metabólica no detectada a tiempo.
–¿Hay otros pacientes que no pudieron ser externados?
–Un siete por ciento no son en realidad pacientes psiquiátricos, nunca lo fueron; son personas con retraso mental profundo, muchos de ellos con descontrol grave de impulsos. Llegaron a los hospitales psiquiátricos cuando eran chicos, fue la manera que tuvo la sociedad para esconder al deficiente mental. Ya no podrían integrarse en la comunidad, después de tantos años de internación en muy malas condiciones; si alguna vez tuvieron alguna capacidad, se perdió por el encierro. Sólo queda cuidarlos para que coman, se vistan, ofrecerles cariño y contacto físico. Unos 120 de los 400 crónicos que quedan son pacientes con estas características.
–No hay nuevos pacientes crónicos...
–No se admiten más pacientes crónicos; se ha eliminado el ingreso de pacientes de larga estancia. Las unidades de mediano plazo reciben pacientes muy complejos, que se descompensan fácilmente y es común que salgan y vuelvan a entrar.
–¿La reforma encontró resistencia en los profesionales y el personal de los hospitales psiquiátricos?
–Las mayores resistencias al cambio las encontramos en un hospital, el Horwitz, que siempre había sido el principal centro de formación en la especialidad. Allí los psiquiatras fueron muy lentos para entender el sentido de la reforma; ellos no confían en la capacidad de la red externa para contener a los pacientes; creen que ellos han logrado mucho con esos pacientes tan graves y que, si los dejan salir a la comunidad, todos esos logros desaparecerán; la mayoría de estos psiquiatras siguen creyendo que donde mejor están los pacientes es dentro del hospital, tratados por psiquiatras. A pesar de todo, ese hospital ya redujo a un tercio sus camas de crónicos.
–¿Qué otro factor contribuyó a la reforma?
–Generamos una política de incorporar la atención de la salud mental en los hospitales generales poniendo camas psiquiátricas a corto plazo sumadas a la atención ambulatoria. Esto ayudó mucho para que no fuera necesaria la derivación a los grandes hospitales psiquiátricos.
–En la Argentina, la incorporación de camas psiquiátricas en hospitales ha sido resistida por los médicos generalistas.
–En Chile no ha sido así, al contrario. Cuando uno habla con el director de un hospital general, dice que está de acuerdo con incorporar camas psiquiátricas, es más, le parece importante: pero necesita que le garanticen los recursos para que funcionen. Algo parecido sucedió en las salas de atención primaria con la incorporación de psicólogos: nadie decía que no, pero querían que se les garantizara poder pagarles el salario.
–¿Está previsto el cierre de alguno de esos cuatro hospitales psiquiátricos?
–Por una cuestión estratégica, nosotros nunca hablamos de cierre, sino de transformación del hospital psiquiátrico. Estos procesos no están libres de dificultades y conflictos: hubo resistencias entre los familiares de esos pacientes, que temían verse obligados a hacerse cargo. Y hubo resistencia del personal de los hospitales psiquiátricos, por temor a perder el trabajo.
–¿Hubo cambios de funciones y traslados de personal?
–Especialmente cambios de función, sí. Y hubo traslados, que en primera instancia fueron voluntarios. Por ejemplo en el hospital psiquiátrico El Peral, en Santiago: cuando abrimos camas psiquiátricas en el hospital general de la zona, algunos de los psiquiatras, psicólogos, enfermeras y auxiliares fueron a trabajar allí. Más adelante fue necesario reasignar funciones en el interior del hospital, al crearse nuevas unidades.
–A lo largo de estos veinte años hubo distintos gobiernos, pero la política en salud mental se mantuvo: ¿cómo se logró esto?
–Por la fuerza de contar un plan nacional de salud mental y psiquiatría. Desde 1990 funcionó un plan, que se reformuló en 2000; ahora estamos ya revisándolo para diseñar un plan desde 2010 hasta 2020. Cuando entra un nuevo gobierno, ya encuentra el plan: nos preocupamos por hacer que lo conozca y mostrar cuánto hemos avanzado. La existencia del plan tranquiliza a la autoridad nueva: es como un bus que ya va circulando por su carril, no requiere muchas cosas. Y nos ayuda el hecho de que nuestro proceso tiene muy buen reconocimiento internacional, especialmente de la Organización Panamericana de la Salud. Entonces, los gobiernos de turno ven que vamos por un buen camino.
Fuente: Diario Página12 - lunes 21 de septiembre de 2009.
¿Por qué Irma Rojas?
La batalla por los usuarios
Por Pedro Lipcovich
Irma Rojas, desde la Unidad de Salud Mental del Ministerio de Salud de Chile, es, desde hace casi 20 años, una de las principales protagonistas de la estrategia que permitió pasos decisivos en el camino de la desmanicomialización. En este tiempo, Chile redujo a la décima parte la cantidad de internados en hospitales psiquiátricos y prohibió las internaciones crónicas. Lo hizo sin abandonar a ninguna de estas personas; por el contrario, en algunos casos apoyando a sus familias para que volvieran a recibirlos; en otros, mediante una red de “hogares protegidos” en los que grupos de ex internados residen y, cuando lo necesitan, reciben apoyo profesional. También fue muy importante haber establecido camas de internación psiquiátrica de corto plazo en hospitales generales y haber incorporado equipos de salud mental en las salitas de atención primaria.
Sin embargo, no se cerró ninguna institución: “Nosotros nunca hablamos de cierre, sino de transformación del hospital psiquiátrico”. En efecto, los antiguos manicomios cambiaron aun en su estructura edilicia: las grandes salas se transformaron en pequeños departamentos donde residen los pocos pacientes –400, de 4000 que eran– que permanecen en internaciones de mediano plazo.
El título profesional de Irma Rojas es: enfermera universitaria. Y el lugar que ella ha sabido ocupar en el sistema sanitario chileno ejemplifica una fórmula: las auténticas reformas en salud mental son solidarias con un trabajo interdisciplinario que cuestione el sistema de jerarquías heredado de la psiquiatría manicomial.
Fuente: Diario Página12 – lunes 21 de septiembre de 2009.
miércoles, 23 de septiembre de 2009
Todos con la rosada por el Sí ¡
22 septiembre, 2009
Compañeros: Noticias auspiciosas.
Al fin después de tantas derrotas!! Salieron las primeras balconeras, se comienzan a ver en la ciudad. Va foto. Que todos los compañeros vayan a buscarla o avisen que la quieren.
Nuestra presencia en Montevideo, el Interior y Exterior comienza a ser conocida. El Frente nos dio una mano indirectamente, nuestra respuesta fue política.
Así debe ser. Que los compañeros que no han aparecido, comiencen a venir, hay trabajo para todos. Entren en las direcciones donde ha habido repercusión.
En el exterior se difunden mucho nuestra pintadas.
Están contentos que rindamos cuenta de nuestras actividades. Así funciona el internacionalismo y la solidaridad.
Algunos dicen que es la primera vez que colaboran en una campaña y se les rinde cuenta públicamente. Gracias a internet.
Entren a los blogs (direcciones abajo), envien fotos de las casas con balconeras: Hoy tenemos actividad en lo de Pampín, concurran Please. Apartir de las 17 hrs hasta inda mais!! , imprimiendo balconeras, armandolas y distribuyendolas, en Laureles 513, no se queden en las casas por favor, que esta la ganamos (manijas no, por favor!!).Un abrazo para todosMarxito313 2506099 717892
Nuestro Blogs:www.coordinaciondevecinos.blogspot.com Compañeros en Argentina:http://postaportenia.blogspot.com/2009/09/y-veces-el-alma-duele-y-uno-no-sabe-ni.html
Compañeros griegos:http://sibilla-gr-sibilla.blogspot.com/2009/09/movimiento-de-vecinos-del-cerro.html Red Latina sin fronteras:http://red-latina-sin-fronteras.lacoctelera.net/post/2009/09/08/montevideo-uruguay-blogg-la-coordinacion-vecinos-que
el muerto que habla:http://elmuertoquehabla.blogspot.com/2009/09/boicotean-campana-por-el-si-de-los.html adhesiones/Comunicaciones:coordinaciondevecinos@gmail.com
lunes, 21 de septiembre de 2009
24 de setiembre - Por los presos asesinados

24 de setiembre
18.30 horas
a un mes del asesinato
de 5 presos en el compen
marchamos de plaza libertad
a ministerio del interior
________________________________________
nos entierran en vida
nos enkarcelan
y si nos kejamos
nos asesinan
es necesario movilizarnos
salir de esta kietud
y acabar con el sistema karcelario.
abajo los muros de las prisiones!
extraído de ainfosuruguay.tk
domingo, 23 de agosto de 2009
Invierno 2009 - Rojo y Negro Nº 6
Ni nuestras organizaciones popula-res deben utilizarse como furgón de cola de proyectos de gobiernos, ni el llamado a votar por la derogación de
En octubre, votes los que votes
Vota contra la impunidad
jueves, 13 de agosto de 2009
comunicado de prensa : otra mirada al informe sobre desempeño ambiental de Botnia
En la tarde del 10 de agosto se presentaron públicamente los datos correspondientes al tercer semestre de funcionamiento de la empresa Botnia. Los documentos allí presentados concluyeron que “El desempeño ambiental de la planta de Botnia continúa cumpliendo con la normativa, autorización y criterios BAT (mejores técnicas disponibles)”.
No obstante, inmediatamente después de la presentación comenzó a circular la noticia de que “Botnia no contamina”. Sin embargo, el análisis de la información brindada demuestra que la empresa finlandesa vierte al río y al aire importantes cantidades diarias de diversas sustancias contaminantes.
De acuerdo a la exposición realizada por la División Control y Desempeño Ambiental de DINAMA, durante el período analizado las emisiones gaseosas, los residuos sólidos y los efluentes líquidos emitidos por la fábrica fueron los siguientes (*):
Emisiones gaseosas:SO2 (óxido de azufre): 30 tonTRS (gases de azufre): 6 tonS (azufre): 35 tonNOx (óxidos de nitrógeno): 995 tonMaterial particulado: 117 tonResiduos sólidos:Escoria de licor verde y lodo de cal: 18720 tonLodos del tratamiento de agua bruta: 1755 tonCorteza y restos de madera: 51480 tonLodo primario de tratamiento efluentes: 14040 tonEfluentes líquidos:Fósforo: 5 tonNitrógeno: 30 tonAOX (compuestos orgánicos halogenados): 18 tonDBO (demando biológica de oxígeno): 117 tonDQO (demanda química de oxígeno): 2925 tonSSTT (sólidos suspendidos totales): 117 tonEl informe presentado brinda además información acerca de otras sustancias que fueron vertidas al río, entre las que se cuentan las siguientes: Amonio, Nitrato, Clorato, Sustancias fenólicas, Clorofenoles, Acidos resínicos, Esteroles, Arsénico, Mercurio, Cadmio, Cobre, Cromo, Níquel, Plomo, Cinc, Sodio, Hierro, Sulfuro, Cianuro y detergentes, cuyos valores se dieron en miligramos por litro de efluente.
Llevadas dichas cantidades a kilos (**) y a modo de ejemplo, durante el período analizado se vertieron al río 2925 kgs de arsénico, 74 kgs de cianuro, 2925 kgs de cromo, 74 kgs de mercurio y 878 kgs de plomo.
Los datos brindados en la presentación indican que la empresa Botnia emite 23 toneladas diarias de residuos al aire y al agua, produce 102 toneladas diarias de residuos que van al relleno industrial y 325 toneladas diarias de residuos que van a las plantaciones, compuestos de los residuos del lodo primario de la planta de tratamiento de efluentes y de restos de madera.
Concluyendo, el análisis de la información brindada demuestra que la empresa finlandesa vierte al río y al aire importantes cantidades diarias de diversas sustancias, algunas ampliamente conocidas por sus efectos perjudiciales sobre la salud de los seres vivos.
No se puede afirmar entonces que la fábrica de celulosa “no contamina”; apenas se puede decir que esa contaminación está comprendida dentro de los parámetros legalmente establecidos. Por más información:Grupo Guayubira413 28989 / 410 0985 / 099 367966info@guayubira.org.uyNotas: * Estos datos fueron dados en kilos por tonelada de celulosa. Considerando que de acuerdo con la empresa durante el período se produjeron 585.000 toneladas de celulosa, llegamos a las cifras en toneladas aquí expuestas. Los valores presentados de emisiones gaseosas, efluentes vertidos al río y residuos sólidos surgen del monitoreo realizado a diario por la empresa BOTNIA y de los muestreos tomados en las 5 inspecciones realizadas por DINAMA (en el período que va desde el 11 de noviembre al 31 de mayo). ** Estos datos fueron dados en gramos y microgramos por litro de efluente. Considerando la descarga de 73.000 metros cúbicos por día aportado por la empresa, llegamos a las cifras en kilos aquí expuestas.
--http://www.guayubira.org.uy
lunes, 3 de agosto de 2009
Acerca de la medición de la pobreza
Tres Tristes Tigres de Hugo de los Campos
En los últimos catorce años, se produjeron tres reducciones notables de la pobreza en el Uruguay. La primera ocurrió en 1995, coincidiendo con el inicio de un período de recesión económica y en el último año de gobierno del Dr. Lacalle. La segunda en 2003, en medio de una de las peores crisis económicas que sufrió el país y en la última fase del período de gobierno del Dr. Jorge Batlle. La tercera, en medio de una crisis económica internacional de magnitud, a pocos meses de la finalización del gobierno del Dr. Tabaré Vásquez.
Un sencillo razonamiento inductivo nos lleva a la conclusión que la combinación de crisis económica y período pre electoral constituye el remedio más efectivo contra la pobreza.
Las últimas dos reducciones (2003 y 2009) fueron del orden del 10%. De modo que, promoviendo tres ajustes fiscales y tres elecciones, digamos, en los próximos dos años, estaríamos erradicando la pobreza en el Uruguay hacia 2011.?Cuando la limosna es grande, hasta el santo desconfía? recordaba recientemente el Cuarteto de Nos. Cuando en períodos de crisis y campaña pre electoral, la reducción de la pobreza es grande? también.HISTORIA RECIENTE.
La reducción de la pobreza en 1995 se produjo tras un ajuste de las definiciones de Necesidades Básicas Insatisfechas, realizada por el Instituto Nacional de Estadística y el Programa Fortalecimiento del Área Social.
Con la argumento de adaptar las definiciones de NBI, originalmente pensadas para los censos de población, a las Encuestas Continuas de Hogares, se modificaron los umbrales de privación crítica, de modo que, de la noche a la mañana, decenas de miles de hogares uruguayos superaron la situación de pobreza medida por el método de las NBI. Tuve oportunidad de cuestionar, una a una, las definiciones que produjeron esta primer notable reducción (1).
La reducción de 2002 se produjo tras un ajuste, por parte del Instituto Nacional de Estadística, de los bienes que componen la canasta básica de alimentos, los criterios de adulto equivalencia y el cambio en el deflactor utilizado para actualizar los valores de la línea de pobreza. Nuevamente la pobreza descendió notablemente.
Verónica Amarante, Marisa Buchelli, Magdalena Furtado y Andrea Vigorito se encargaron de demoler los argumentos que conducían al cambio en la definición de la línea de pobreza (2).
La reducción de 2009 probablemente se haya producido por sumar al salario declarado por los trabajadores dependientes, el monto de las cuotas mutuales en el mercado, que no pagan.
Tres reducciones de la pobreza, sobre el final de tres períodos de gobierno, de tres partidos políticos.No he tenido oportunidad de trabajar aún con los microdatos de la Encuesta de Hogares 2008 y el programa para el nuevo cálculo de ingresos de los hogares.
Las reflexiones que a continuación expongo son solo de orden lógico.DEFINICIONES¿Qué es la línea de pobreza?Se trata de la estimación del monto de dinero con el que un hogar debería contar, para poder adquirir los bienes y servicios básicos necesarios para la subsistencia.¿Cómo se determina el valor de la línea de pobreza?Cada varios años (unos diez) se realiza una Encuesta de Gastos e Ingresos de los Hogares.
La última encuesta de ese tipo en el Uruguay, se realizó entre 2005 y 2006. Esta medición aporta información detallada sobre los gastos de bolsillo de los hogares. A partir de esta encuesta se identifica un estrato de referencia ?en 1996 fueron los hogares ubicados en el segundo decil de ingresos? y se considera el gasto promedio de este estrato, como el mínimo indispensable para subsistir. En realidad este gasto se ajusta con criterios normativos, asegurando de este modo que la canasta básica de alimentos y el conjunto de bienes y servicios no alimentarios básicos, incluya todos aquellos considerados indispensables por la comunidad, en un momento dado, aún cuando en el estrato de referencia se consuman por debajo de ese nivel básico.
La forma de cálculo es un poco más complicada, pero la idea es esa.Como es obvio se trabaja con el costo de determinados bienes y servicios, para un estrato de referencia. No el costo que tuvieron en otro momento o que tienen para otros estratos. ¿Cómo se determina si un hogar es pobre?En la Encuesta Continua de Hogares se relevan ingresos de los hogares (es decir, de cada una de las personas que los integran e ingresos del hogar como colectivo). El monto total de ingresos se divide entre el número de integrantes (metodología 1996) o asignando pesos distintos a cada integrante (metodología 2002) obteniéndose así el ingreso per cápita del hogar.
Se compara el ingreso per cápita con el valor de la línea de pobreza. Si el primero es menor al segundo, se considera que el hogar es pobre.¿Qué son las imputaciones de ingresos?Aquí la cosa comienza a complicarse.En realidad un hogar que percibe $ 2.000 de ingresos, puede considerarse como percibiendo $ 8.000, si por ejemplo ocupa una vivienda cuyo valor estimado de alquiler en el mercado fuera de $ 6.000.
A esto se le llama el valor locativo y esta imputación se realiza ?como el costo de una cuota mutual a precios de mercado para los trabajadores amparados por la ex DISSE? hace muchos años.Personalmente discrepo con estas imputaciones.
No voy a extenderme aquí en las razones de esta discrepancia. Simplemente considero que si un hogar, integrado por 4 personas, percibe $ 2.000 de ingresos, es pobre, con independencia del valor que estima que podría llegar a tener la vivienda que ocupa, si la tuviera que alquilar.
LA IMPUTACION, A PRECIOS DE MERCADO, DE CUOTAS MUTUALES AL INGRESO DE LAS FAMILIASLos ingresos de los trabajadores dependientes han aumentado notablemente. No porque el dinero que llevan a su hogar haya aumentado (de hecho se redujo) sino porque a ese ingreso, el Instituto Nacional de Estadística le suma el valor de n cuotas mutuales a precios de mercado. Tantas como integrantes del hogar en el FONASA. A ver.
Recordemos las definiciones: el valor de la línea de pobreza, equivale al costo, para un estrato de referencia, en un lugar y momento dado, de los bienes y servicios básicos que se requieren para la subsistencia. Si un kilogramo de fideos le cuesta en promedio, en Uruguay, en 2008, a los hogares ubicados en el segundo decil de ingresos, $12, son esos $ 12 (multiplicados por la cantidad de kilos de fideos indispensables para una alimentación básica) los que deben considerarse para el cálculo de la línea de pobreza.
No el costo que esos fideos tenían antes, ni para otro estrato (no los fideos Barilla que compran los ricos, por ejemplo). Del mismo modo, al implementarse el FONASA, el ?costo? de la atención en salud pasa a equivaler al monto de dinero que se le descuenta al trabajador, por él y sus hijos, para integrar el nuevo sistema de salud.
No el costo de las cuotas mutuales en el mercado de los trabajadores independientes, por ejemplo.En este sentido, si quiere tenerse en cuenta el impacto del FONASA en la economía de los hogares uruguayos y particularmente su incidencia en la pobreza, lo que debe hacerse es modificar el valor de la línea de pobreza, ajustando el componente gastos de salud, al ?precio? real de ese servicio para el estrato de referencia, una vez implementado el FONASA. Seguramente ese ?precio? disminuyó con el FONASA (aunque muy poco como mostraré más adelante) y por tanto debería disminuir en igual magnitud la línea de pobreza. Pero de ningún modo debe sumarse a los ingresos de los trabajadores, un ingreso que no es tal y que corresponde al costo estimado de un bien, que tiene un costo real, sensiblemente inferior para ellos.
El recurso se vuelve bochornoso cuando consideramos la situación de los hogares con trabajadores dependientes incluidos en el FONASA, que han optado por permanecer en el sistema público de salud. A ellos también se les imputa el monto de las cuotas mutuales a precios de mercado.Consideremos una familia conformada por Juan, María, Pedrito y Martita. Los ingresos de la familia los aporta exclusivamente Juan, que es trabajador dependiente y lleva a su casa todos los meses $ 6.000. De modo que el ingreso per cápita de este hogar es de $ 1.500. La línea de pobreza equivale a $ 2.000, por lo que el hogar de Juan es rematadamente pobre.Todos se atienden en Salud Pública, lo cual es razonable, ya que son pobres (voy a volver sobre este punto al final).Se implementa el FONASA.Juan pasa a llevar a su casa menos dinero. Concretamente $ 5.640 (le descuentan el 6% para el FONASA).
Ahora el ingreso per cápita del hogar es 5.640 (el salario de Juan) + 3.000 (el valor de mercado de tres cuotas mutuales) = 9.640. Y el ingreso per cápita 9.640/ 4 = 2.410.La línea de pobreza sigue siendo $ 2.000.Voilá! Juan y su familia ya no son pobres!Siguen atendiéndose en Salud Pública.Es genial. Ganan menos, gastan lo mismo y ya no son pobres.Sugería unos párrafos atrás, que Juan y su familia se atendían en Salud Pública, porque eran pobres. Eso es efectivamente así. Los hogares ubicados en el decil 2 de ingresos se atienden, en su gran mayoría en Salud Pública. Porque no cuentan con ingresos suficientes para costearse una cuota mutual y porque el Estado asume su obligación de brindar asistencia sanitaria gratuita a quienes lo necesitan.
Por esta razón el peso de los gastos de salud en la canasta básica de bienes y servicios del estrato de referencia para la construcción de la línea de pobreza, es muy bajo. Incluso antes del FONASA. Jamás equivaldría al monto de las cuotas mutuales a precios de mercado.En síntesis, la implementación del FONASA probablemente haya producido una leve disminución de los costos de salud en la canasta básica de bienes y servicios.
Esta disminución podría verse reflejada en un ajuste del monto de la línea de pobreza, lo cual produciría una leve reducción de la incidencia de la pobreza en el país.
Pero es disparatado imputar a los ingresos de los trabajadores un dinero que no perciben y que no tendrían que gastar en el servicio en cuestión, ya que justamente existe el FONASA.
Los argumentos anteriores (redactados de corrido y desordenadamente) pueden considerarse tecnicismos. Nada de eso. Lo que quiero decir es que decenas de miles de familias viven en condiciones absolutamente precarias en el país.
Y que lo siguen haciendo, por más que la contabilidad del Instituto Nacional de Estadística les sume un ingreso que no perciben.

